《江苏省教育系统关心下一代工作2018年工作要点》，已经省教育厅党组会议研究同意，以教育厅办公室文件形式下发。接下来的任务就是，动员教育系统各级关工委的同志们，认真学习理解《工作要点》，解放思想，砥砺奋进，扎扎实实地做好落实工作。对于做好2018年关工委工作，我强调四点。
一、充分理解2018年年份的特点
2018年，是学习、宣传、落实党的十九大精神开局之年，是习近平总书记关于做好关心下一代工作重要指示在江苏教育系统落地生根之年，是关工委工作常态化建设工作收官之年，是关工委工作优质化创建开启之年。
我们2018年的工作要点，就是按照这四句话设计的。可以说，这四句话是2018年关工委工作之魂。这四句话，在指导思想中得到了充分的体现。2018年的指导思想是这么说的：2018年，全省教育系统关工委要以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和做好关心下一代工作重要指示精神为指导，围绕教育中心工作，全面贯彻党的教育方针，以立德树人、社会主义核心价值观为主线，着力抓好青少年学生和青年教职工思想道德品质和思想政治建设，全面关心青少年健康成长。按照“学习、落实、放大、创新”的要求，善始善终做好关工委常态化建设工作，努力为开展优质化建设做好准备。锲而不舍地抓好“四型”关工委建设，不断提高关工委工作的影响力、凝聚力和战斗力，为全省教育系统关心下一代工作再上新台阶提供坚强有力的组织保障。
因此，把握住了这四句话，就抓住了2018年关工委工作的要领。做好2018年教育系统关心下一代工作，就要认真把握这四句话，充分理解2018年工作指导思想。
二、切实把握2018年工作重点
（一）关于学习宣传贯彻党的十九大精神方面
《工作要点》强调，这是“2018年关工委工作的头等大事”。“关工委在职领导要带头学，工作团队要重点学，做到学习有高度、宣传有广度，研究有深度，落实有力度。通过多种形式学习，增强党的观念、增强‘四个意识’、‘四个自信’，增强做好关工委工作的责任感、使命感。”党的十九大以来，我们省教育系统关工委把学习、宣传、贯彻十九大精神作为大事来抓。工作团队反复学。及时转发了省关工委部署学习十九大精神的文件，并提出具体要求。在今年高校、普教系统关工委负责人培训班上专门安排专家作辅导报告。在关工委的工作网站上选登了近百条各地学习贯彻十九大精神的经验和信息，其中高校的数量要更多一些。这次会上，各市都介绍了不少好的做法和经验，问题是上报的信息不多。《工作要点》提出：“省教育系统关工委将继续及时推广各地各校学习十九大精神的经验”。希望各地各校进一步重视这项工作，踊跃投稿。
（二）在落实习总书记做好关心下一代工作重要指示方面。
习总书记关于做好关心下一代工作重要指示发表以后，我们教育系统关工委遵照省委的指示，把他作为关工委工作的重要遵循和行动指南，作为推动教育系统关工委工作上台阶的重要机遇来抓，做了大量的宣传落实工作。在此基础上，今年下半年，省教育厅将下发《关于加强和改进新形势下全省教育系统关工委工作的意见》，推动习总书记关心下一代工作的重要指示在江苏教育系统落地生根。目前这个意见已在征求意见基础上作进一步修改，今年二月将下发进一步征求意见，希望大家勇于发表意见，共同把这个文件修改好。
（三）在配合开展社会主义核心价值观教育方面
1、强化江苏教育特色，继续开展“爱学习、爱劳动、爱祖国——老少共筑中国梦”系列教育实践活动，抓好纪念改革开放40周年有利契机，突出十八大以来改革开放成就教育。我们在江苏新闻出版局、凤凰出版传媒有限公司的配合下，会同凤凰美术出版社编印出版了《强国之路——改革开放40周年》丛书，会同凤凰文艺出版社编印出版了《伟大的复兴之路——纪念改革开放40周年》丛书，引导青少年开展读书、征文等主题教育活动。这项工作在普教系统开展很普遍。但不够平衡。有的市仍需加强。作为联系点的县（市、区）还应做得更好一些。近几年部分高校也重视参与进来，我们希望有更多的高校参与进来，扩大受教育面。
2、在高校和市、县（市、区）普遍建立讲师团的基础上，《工作要点》强调“要加强讲师团的建设，提高讲师团水平”。我们今年要在继续抓好讲师团组织建设、优化讲师团人员结构的同时，把重点放在提高讲师团的水平上。我们期待有这方面的经验。
3、按照社会主义核心价值观12个方面内容，逐一打造“精品教育项目”，继续开展“精品教育项目”案例评选活动。并充分运用2017年评选出的“精品教育项目”案例，结合实际进行教育，提高教育的实效性。
4、推广高校关工委配合做好思想政治工作的经验。全国高校思想政治工作会议以后，我省高校关工委迅速行动起来，学习、宣传全国高校思想政治工作会议精神，配合高校做了大量思想政治工作，积累了不少成功经验。我们希望各高校选择不同角度进行研究，努力完善并创造出新的经验。年底的全省高校关工委负责人培训班上，将用半天的时间，进行专题交流。
5、继续总结推广“院士回母校”、“工匠精神进校园”、“名校长下乡”、“教授进中小学进行社会主义核心价值观教育”的经验。在这几方面，我省各地都做得很早、很好，都有不少特色经验。以江苏大学为代表的驻镇江市高校，在教授进中小学方面坚持了多年，成绩显著。金湖县教育局建立《红枫工作室》，充分发挥名校长、名教师作用。他们的经验已被收集到2017年度工作创新奖项目汇编之中，大家可以借鉴。今年，我们要加强统计、总结、宣传。
（四）在关工委工作常态化方面，继续强调要“持续推进”，“善始善终”。我们要在这八个字上下功夫。
1、对于已经被认定为常态化合格的学校，要以建立健全“六个机制”和充分发挥“四个作用”为重点，开展“回头看”，做好巩固提高工作。
2、对于没有实现常态化的学校，要开展合格认定工作。这方面，仍然要坚持标准，不追求速度，不简化程序，成熟一个认定一个。我省公办高校中，有7所新建学校需要进行常态化合格认定。请高校活动片牵头学校对他们进行帮助，今天我们就把任务落实下来。对于符合条件的高校，在片内进行评议，投票。这些学校在整改自认为合格后，向省教育厅申报。
3、高校二级单位，按照2017年11月“没有实现常态化的高校二级单位关工委建设工作座谈会”精神加强建设。
4、中小学，按照2017年9月“中小学关工委常态化建设分析会”精神加以建设。
5、启动优质化建设试点，鼓励巩固提高工作做得好的关工委向优质化方向发展。建议每个高校活动片推荐一所高校和一个二级单位，每个设区的市推荐一个县（市、区）作为省里试点。这些单位可参照2月份下发的《关于加强和改进新形势下全省教育系统关工委工作的意见》（征求意见稿）、《江苏省教育系统关工委工作优质化考核标准》（征求意见稿）试行起来。
6、专题研究民办高校关工委工作。鉴于民办高校情况比较复杂，独立开展活动有困难，拟不再设立民办高校活动片。省里打算建立部分城市高校关工委工作协作组，这些民办高校，可根据自愿的原则，参加所在城市高校关工委工作协作组活动。
（五）在加强家长学校建设方面
目前，常州、无锡、南通三个设区市教育局成立了家长学校总校，105个县（市、区）建立了家长学校总校。
1、强调建立健全家长学校讲师团。在县（市、区）家长学校总校的领导下开展工作。
2、推进学校家长学校考核达标工作。由县（市、区）家长学校总校按照《江苏省教育系统家长学校考核标准（试行）》，对学校家长学校逐一衡量，加强整改，推进达标。
3、省里将表彰一批家庭教育先进市、县（市、区）和优秀家长学校，树立一批示范家长学校。
4、开展县（市、区）合格家长学校总校认定工作。年底的全省普教系统关工委负责人培训班上将以家长学校总校建设为主题进行交流。
5、推动市、县（市、区）教育部门对家长学校经费立项工作。目前，有几个设区的市对家长学校经费立了项；凡建立家长学校总校的县（市、区）一般都明确了家长学校经费额度。这个势头很好，要继续发展和巩固。
6、继续做好在职在编的中小学家长学校校长培训工作。这项工作已经形成了制度，每年七月份举办，希望各市继续配合好。
（六）在参与社区教育方面
强调进一步加大力度，积极组织发动老教师参与校外辅导站工作。目前全省有46203位离退休老同志参与了14818个校外辅导站工作，应该说成绩很大。这方面我们要做好力所能及的事。
（七）在为青少年健康成长做好事、做实事方面
1、强调认真落实省财政厅、省教育厅相关文件要求，加大筹资力度，拓展筹资渠道，做好贫困生帮扶工作。去年普教系统筹资4056.81万元，接受帮困的学生154282人；高校筹资794 .4万元,接受资助的贫困生为27609人。这方面还有较大空间，今年要做得更好。
2、强调继续运用好各地各单位创造出来的各种行之有效的载体，帮助青少年健康成长。
3、强调进一步加大“谈心屋”、“关爱超市”建设力度，加快建设步伐，提高服务水平。去年，普教系统建立谈心屋4555个，参与谈心活动的老同志23151人；高校建立谈心屋362个参与谈心的老同志1217人。普教系统建立关爱超市820个，高校建立关爱超市31个。“谈心屋”和“关爱超市”是为青少年做好事、办实事的两个重要载体，只要重视了，做起来并不难。希望在今后的一二年内，所有公办高校和多数公办中小学能把这两件实事办好。
（八）在加强关工委自身建设方面
1、强调要按照“四型”（学习型、服务型、调研型、创新型），“五精”（精确找准工作定位、精心搞好顶层设计、精细做好日常工作、精准服务青少年需求、创造精彩特色品牌）的要求，努力提高工作团队建设质量。
2、认真探索互联网新媒体条件下，提升关工委水平问题，创造新鲜经验。
3、认真落实省委组织部要求，在关工委工作机构中配备专职或兼职年轻干部。
4、进一步加强工作平台建设，让更多的 老同志参与到关心下一代工作活动中来。去年市、县级建立工作平台600个；高校校级建立工作平台526个。发挥了很好的作用。高校二级单位和中小学建立工作平台已经有了基础，要继续加强。建议今年的高校秘书长座谈会和县（市、区）联系点会议，以“如何帮助基层建好用好工作平台”为主题进行交流。
5、进一步做实“四个作用”。“四个作用”是做好关工委工作的根本经验。“四个作用”是一个整体，是衡量关工委工作的重要标志。“四个作用”中，在职领导主导作用是龙头。“在职领导不努力，关工委老同志工作起来就很吃力”。发挥委员单位的助力作用，是关工委融入本单位工作的有效途径。强调“坐实”，是因为从整体上讲做得程度还不够，还有就是有些单位只在某一二个方面做得不错。特别是少数单位只满足于几个老同志在哪里孤军奋战，尽管他们很辛苦，但这是不符合要求的。这种状况必须尽快改变。在“坐实”四个作用方面，强调继续组织评选“优秀工作团队”。这是最后一年，要对照优秀工作团队标准，缺什么补什么，抓住机遇，把团队建设好。强调编印《在职领导发挥主导作用实绩录》。从2012年开始，省里每三年一次，已经编印了两本，宣传了近百位在职领导典型。今年将编印第三本，希望各地各校积极投稿。
6、组织评选高校关工委先进活动片。高校活动片是我省加强高校关工委建设的有效形式。各牵头单位是我们省教育系统关工委好帮手。高校工作片会议上十一个片进行了交流都很精彩。无论是加强活动片建设还是加强本单位关工委工作，我相信对大家都会很有启发。四年前结合表彰先进集体、先进个人进行过一次表彰。由于活动片调整时间短，所以在去年先进表彰时没有纳入进去。打算在今年年底全省高校关工委负责人培训班上单独表彰。表彰的目的在于促进工作。这次会上发表格调查是为了听取意见调查摸底，只起参考作用。下半年还将组织申报、评审。近两年活动片工作做得不够的还有时间迎头赶上。
7按照惯例，在年底继续举办高校和普教系统关工委负责人培训班。
8.强调办好关工委工作网站，做好统计和宣传报道工作。工作网站是关工委重要宣传阵地，很多经验、信息可以在网站上交流。大家要关心关注省教育系统的网站，同时要把自己的网站（网页）办好。
综上所述，2018年省里共列出了31件实事要做。这31件实事，集中反映了2018年工作由六个特点。即：围绕中心，注重实效，狠抓落实、促进发展，推动创新，再上台阶。
三、立足基层，把关工委的根扎得再深一点
多年来，我省教育系统关工委认真落实教育部党组提出的关工委工作方针，在“立足基层、注重实效”方面做了大量的工作，取得了显著的成效。截止2017年9月，全省7217所中小学除极少数新建的民办学校外，99%建立了关工委（或关工小组）。其中93%通过了当地教育部门的常态化合格认定。所有中小学都建立了家长学校。截止2017年11月，全省公办高校都建立了关工委，其中除7所新建立高校外，都通过了教育厅常态化合格认定。1154个二级单位中，1134个建立了关工委，占98 .4%.其中通过和合格认定的994个，占87%。由此可见，我省教育系关工委立足基层这个根扎得还是不错的。
但是，面对新形势、新任务、新要求，加之我们关工委队伍不够稳定，人员更新较快，强调把根扎得更深一点很有必要。
常言说得好“根深才能叶茂，才能果实累累。”由于关工委的主要工作对象在基层，要解决的主要问题在基层，基层有很大的创造力，主要经验也在基层。还由于基层单位面广量大，不平衡性大。所以，我们要把关工委工作做强做优，就必须要把根扎得更深一点。
怎么样才叫把根扎深？我认为要在这几方面下功夫。
第一，工作重心转移到基层。关工委指挥部要靠前指挥。关工委主要领导在指导思想上，要经常谋划基层；作风上、行动上要经常深入基层；工作安排上要推动基层。要帮助基层独立自主地开展活动，要能独立自主地解决自身发展中存在的矛盾和问题。高等学校要把人员队伍组织支援到二级学院；工作骨干配备到二级学院，工作平台延伸到二级学院。
第二，要把省教育系统多年形成的经验落实到基层单位。特别是要把6大机制建立健全好，发展好，把四个作用发挥好，增强创新意识，把特色品牌树立好。
第三，把基层常态化建设作为基层单位关工委建设的重要机遇来抓。坚持标准开展“回头看”，缺什么补什么。要把关工委发展过程中遇到的突出问题解决好；要把常态化的成果巩固提高好。
第四，要建设好强有力的关工委班子。
要参照省委教育工委、省教育厅51号文件的要求建班子。提倡党政领导共同担任关工委主任。这一点在高校二级学院尤其重要。因为高校二级学院实行的是党政共同负责制，加之近几年高校干部队伍不稳定，实行“双主任制”更加有利于关工委建设。要着力选好常务副主任，有条件的地方可以实行“双常务制”。要健全关工委委员会建设，尽量吸收优秀教师代表和学生干部代表参加，使关工委更加接地气，这也是关工委把根扎得更深一点的重要措施。
第五，要建好关工委工作团队。可以开展“优秀工作团队”评选。特别要选好秘书长和在职的专兼职秘书。还要选择有热心、有威信、肯专研、服务精神好、相对年轻的老同志参加关工委日常工作。要通过加强工作团队建设，使基层关工委有活力、有凝聚力、有战斗力。
第六，要切实解决好工作经费问题。各市、县（市、区）教育部门要对中小学关工委工作经费有要求，有具体解决得措施。高等学校可采取多种形式解决关工委工作经费问题。比如，学校统筹解决法；学校和二级单位共同承担法；有条件的学校可采用以奖代补法等等。没有钱，一切都是空话。
四、勇于创新，多出亮点
2017年12月21日，省教育厅党组听取了省教育系统关工委的工作汇报。会议要求：“希望我们江苏教育系统关工委再在全国出彩。”我理解“出彩”就必须要有亮点。厅党组之所以提出“再出彩”。那是因为，我们省在全国曾经出过不少彩。比如2006年教育部关工委在盐城召开全国留守儿童教育现场会，听取了江苏教育系统关工委经验介绍，推广盐城市教育关工委的经验。2010年9月教育部关工委在宜兴召开全国关工委基层建设现场会，推广江苏基层组织建设和宜兴“四帮一”的经验。2013年，我们在全国教育系关工委工作会议上介绍了关工委工作创新的经验，2015年在全国合肥工作会上介绍了家长学校建设的经验。2017年6月14-15日，全国教育关工委创新工作案例交流会在江苏镇江召开，听取了省教育厅主要领导的介绍和江苏大学的现场经验交流。6月16日，全国大国工匠进校园活动暨总结部署会在江苏无锡召开，听取了江苏的介绍，推广了无锡机电高职校的经验。去年下半年我们又在全国会议上介绍了职业院校基层组织建设的经验。
多年来，我们江苏教育关工委注重工作创新，各地各校还有许多亮点。从2012年起，每隔两年组织一次创新奖评审。至今已组织了三次，评出80个创新产品，编印了三本书。这80个创新产品在全国都具有一定的竞争力。在最近的调查研究中，我还发现各地各校还蕴藏着不少好东西，这些好东西，只要稍加打造，就可能是新亮点。这些都是我们在全国出彩的基础。我们需要有选择地进行打造。只要我们把工作做到家了，只要是金子即使被埋在地下，也是会发光的。
省教育厅党组提出了“再出彩”的要求，就等于给我们教育系统各级关工委提出了新的工作任务。各市、县（市、区）和各高等学校都要确立“出彩”的意识，要结合自身实际深入进行研究，努力加以打造，使自己的工作出彩。
今后一段时间，我们江苏教育系统可以在以下几个方面下功夫。高等学校可在落实全国高校思想政治工作会议精神，配合做好思想政治工作；二级单位关工委建设；院士回母校、大国工匠进校园等方面出彩。普教系统可在中小学关工委建设；学校家长学校；市、县（市、区）家长学校总校建设等方面出彩。高校和普教共同的方面可在搭建工作平台，让更多的老同志参与到关心下一代中来；社会主义核心价值观讲师团，“精品教育项目”；建立健全六大机制，发挥“四个作用”等方面出彩。
无论是哪一个方面，哪个项目出彩，都是江苏教育系统出彩，都是江苏省教育厅出彩。出彩的途径很多，可以是在全国会议上介绍，可以在江苏某个地方召开现场会，可以通过邀请上级关工委负责同志来考察，也可以是通过和外省交流把江苏介绍出去。还可以通过网站进行交流。江南大学在全国会议上介绍了二级学院建设经验，同时也把江苏教育系统关工委的工作介绍了出去，受到同行们的好评。这也是出彩。
同志们，2018年是教育关工委工作置身新时代，开启新征程的重要一年。我们要以党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧依靠所在单位党组织，紧紧依靠在职委员单位，紧紧依靠广大离退休老同志，切实提升日常工作团队建设水平，切实发挥高校活动片牵头学校的牵头组织作用，切实发挥市、县（市、区）教育关工委对基层的组织指导作用。，按照《工作要点》要求，紧密联系实际，以问题为导向，将调查研究贯穿全年工作的全过程，在实践创新中推动各项工作取得新成效。
